El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social es una institución que no ha estado libre de cuestionamientos y escándalos de corrupción. Desde la entrada en vigencia de la Constitución, en octubre de 2008, es la institución encargada de los procesos de selección de 77 autoridades en el país.

El 14 de mayo de 2023 asume funciones un nuevo grupo de miembros en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, tras su elección, mediante voto popular el pasado 5 de febrero. Esta institución, de acuerdo con la Constitución de 2008 y varias leyes derivadas de ella, está a cargo de la selección de 77 autoridades en el país, tanto mediante concursos públicos como de procesos de impugnación ciudadana.

El candidato más votado en las últimas elecciones, Augusto Verduga, ha declarado en varias entrevistas que el presupuesto de la institución debe ser incrementado pues considera que con USD 10 millones es imposible trabajar. En estos 14 años de vida institucional, se ha destinado USD 152,69 millones en fondos públicos para que el CPCCS, además de designar autoridades, promueva e incentive “el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana” e impulse y establezca “mecanismos de control social en los asuntos de interés público”.



Conforme a los registros de ejecución presupuestaria del Ministerio de Finanzas, el Consejo de Participación Ciudadana (CPCCS) usó USD 7.944.773,67 para su gestión en 2022. De esta cifra, USD 6.359.693,85 se destinaron al pago de remuneraciones de su personal, equivalente a un 80% del presupuesto que le fue asignado ese año. El resto de los recursos se destinó a la compra de bienes de consumo, bienes de larga duración y otros pasivos.



Como se muestra en la primera tabla, el presupuesto asignado al CPCCS en 2022 está lejos de ser el más alto desde su puesta en marcha en 2009. En su período 2014, la entidad recibió USD 18 millones de presupuesto anual; y, de esa cifra se ejecutó un 96% de los recursos. Si bien recibió un presupuesto mayor en 2012, USD 18,7 millones, solo se utilizaron USD 15,8 millones, equivalente al 84% de los recursos financieros de ese año. Este, según los registros del Ministerio de Finanzas, fue el porcentaje ejecución más bajo en la historia del CPCCS.

En cuanto al uso de recursos, el más alto desembolso de cada año corresponde al pago en remuneraciones, con un equivalente de 70% de los USD 152,7 millones entregados al Consejo de Participación Ciudadana en 14 años. Dicho de otra forma, durante todos estos años se ha destinado USD 105,7 millones al pago de sueldos del personal del CPCCS tanto en su sede como en sus delegaciones provinciales.




EN CONTEXTO

El Consejo de Participación Ciudadana es una entidad fundamental para promover la participación ciudadana en la gestión pública y establecer mecanismos de control social en los asuntos de interés público, con el objetivo de prevenir y combatir la corrupción en el país. Pero además tiene entre sus principales responsabilidades la designación de autoridades, liderando procesos de impugnación y veeduría ciudadana (Procuraduría General del Estado, Superintendencias, Consejo de la Judicatura), y organizando concursos públicos de oposición y méritos (Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado, Contraloría General del Estado, Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral).

A partir del 14 de mayo, siete nuevos miembros asumirán el mando del CPCCS y tendrán a su cargo la ejecución presupuestaria para cumplir con estas competencias y atribuciones. ¿Quiénes son ellos?
 

• Augusto Verduga Sánchez
• Alembert Vera Rivera
• Andrés Fantoni Baldeón
• Yadira Saltos Rivas
• Mishelle Calvache Fernández
• Nicole Bonifaz López
• Johanna Verdezoto del Salto